А снег идёт…

Качество уборки оценивает комиссия

Зима перевалила за половину. А вместе с ней и сезон содержания дорог.  Впереди, конечно, еще снежень (так в народе называют февраль) с возможными метелями и лютыми морозами, да и в марте сугробы еще могут подрасти. Очевидно, нынче снега гораздо меньше, чем в прошлом году. Однако, дорожная тема остаётся одной из самых острых. В соцсетях и в прокуратуре множество жалоб на колеи, накаты, не вывезенный снег, который мешает движению. Каждый вторник по дорогам, дворам и площадям отправляется комиссия.

В предыдущем рейде 24 января приняли участие сотрудник прокуратуры Дмитрий Михайлов, государственный инспектор ГИБДД Наталья Селеткова, представители Заказчика МБУ «Благоустройство» и подрядчика ООО «Энергоинвест». Маршрут составили по обращениям, которые чернушане оставили в соцсетях.

Внутридворовый проезд вдоль пруда требованиям безопасности соответствует. Но по тротуару, покрытому неровным слоем укатанного снега, сложно передвигаться пешком (особенно инвалидам и людям с колясками). А местная детвора огромную кучу снега, который сгребли с прилегающей территории, превратила в горку.  Как выяснилось в ходе рейда, «снег находится здесь на законных основаниях»: это не междворовой проезд и не тротуар, которые должна чистить ИП Галкин. Однако, же на следующий день на месте работал погрузчик ИП, кучу ликвидировал.

В старой части города комиссия зафиксировала большой накат на дорогах, которые находятся на стыке с улицей Свердлова. Но, со слов инспектора ГИБДД, он находится в пределах нормы, так как прилегающие дороги гравийные. Кроме того, улицы здесь узкие и нет возможности убрать накат. Что касается наличия колеи и ледяного наката, то они тоже в пределах нормы.

- Их наличие связано не с плохой уборкой, а плохим состоянием асфальтового покрытия, - прокомментировала Наталья Селеткова.

Решение о еженедельных проверках было принято ещё в декабре прошлого года на заседании межведомственной рабочей группы по обеспечению законности в сфере благоустройства и безопасности дорожного движения. В связи с выявленными прокуратурой недостатками зимнего содержания дорог: наличие наката и рыхлого снега на дорогах, заездных карманах и остановочных комплексах. Тогда на заседании заместитель главы округа по ЖКХ и благоустройству Андрей Драницын доложил, что на уборку дорог в городе было заключено 6 контрактов. Работы выполняют 5 подрядчиков. Самый большой контракт (порядка 30-ти млн. рублей в год) на обслуживание и уборку улиц заключен с подрядчиком ООО «Энергоинвест». С ним же заключен контракт (порядка 5-ти млн. рублей) - на содержание и уборку площадей. Дворовые и междворовые территории с 2022 года убирают управляющие компании и ИП Галкин. На эти цели выделено порядка 1,5 млн. рублей. Со слов Андрея Игоревича, заказчик ежедневно мониторит социальные сети и проводит выездные проверки. А по поводу выявленных нарушений заказчик направляет подрядчику письменные и устные претензии и применяет неустойку, предусмотренную в рамках контракта.

– По условиям контрактов территория должна быть приведена в порядок, спустя сутки после снегопада, - отметил Андрей Игоревич. – Но последний из них показал, что справились только на 5-й день.

Хотя по ГОСТу при обильных осадках, когда слой снега превышает допустимые значения, снегоуборочная техника должна выходить на улицы ещё до окончания снегопада и убирать снег до тех пор, пока не установится ясная погода.

- В сильный снегопад трудно уложиться в норму. Даже в Перми дорожная обстановка была гораздо хуже, чем у нас. Какие работы выполнить в первую очередь, определяет заказчик. В контракте прописано, что при недостатке техники в первую очередь мы должны обслуживать центральные улицы города, затем периферию и потом улицы за железной дорогой, - отметил директор ООО «Энергоинвест» Владимир Драницын. - При затяжном снегопаде мы проводим патрульную чистку. При ней уборка снега на остановках и дорожных карманах не предусматривается. Их чистят по окончании снегопада и после уборки дорог. В сельской местности нормы другие. Мы вынуждены ждать окончания снегопада, так как на закрытой домами территории дорогу тут же переметает снова.

Как доложили работники прокуратуры, по выявленным недостаткам качества зимнего содержания дорог в этом сезоне администрацией Чернушинского городского округа в отношении подрядчика ООО «Энергоинвест» было вынесено 10 предписаний по устранению замечаний. В том числе 7 предписаний - заказчиком МБУ «Благоустройство» и 3 – МБУ «Управление капитального строительства».

За ненадлежащее исполнение подрядчиком условий муниципального контракта заказчик – МБУ «Благоустройство» по итогам выполненных работ за ноябрь 2022 года произвёл оплату за вычетом неустойки, которая составила 12 тысяч рублей! Иных мер администрацией округа не предпринималось. Отделом МВД в адрес ООО «Энергоинвест» было вынесено 2 представления. Иных надлежащих мер, в том числе привлечения к административной ответственности за несоблюдение требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, не принималось.

– С претензиями мы согласны и устраняем недостатки, но не всегда они происходят по нашей вине, – пояснил директор ООО «Энергоинвест» Владимир Драницын. – Убирать нужно в соответствии с нормами и правилами, а финансирование в контракте минимальное, гораздо ниже этих норм. В городе гораздо больше примыканий и перекрёстков, чем съездов на трассе, а расчистка съездов в городе не предусмотрена контрактом. Когда грейдер идёт по центральной, нужен ещё один трактор, чтобы после грейдера расчищать перекрёсток. Поэтому и образуются валы, накаты или ступени. По согласованию с Заказчиком мы ликвидируем данные недостатки. Заказчик оформляет их другими видами работ. В прошлом году выделенные на год средства закончились 16 декабря, и мы залезли в средства этого года, поскольку контракт заключается на 3 года. Но если это будет третий год работы, то средства будущего года задействовать нельзя, так как ещё неизвестно, кто выиграет следующий контракт.

По мнению дорожников, есть резон территорию за железной дорогой выделить в отдельный лот аукциона, ведь не у одного из подрядчиков нет таких ресурсов, чтобы качественно выполнять такой огромный объем работ.

– С колейностью мы тоже боремся, – продолжил комментарий Владимир Николаевич. – Но на дорогах, эксплуатируемых без ремонта более пяти лет, колея продавливается на асфальте. Убрать на такой дороге грейдером ледовый накат очень трудно.

Таких дорог, по мнению собеседника, в Чернушке немало: не только ул. Свердлова, но ул. Красноармейская (от Тельмана до Октябрьской), ул. Ленина (от магазина «Ромашка» до Коммунистической) и другие.

Что касается обработки противогололёдными материалами, по мнению руководителя «Энергоинвеста», и здесь в смету заложили кубатуру ПГМ гораздо ниже нормы.

- Договариваемся с Заказчиком, какие улицы обрабатывать целиком, где только перекрёстки и пешеходные переходы, а где-то не обрабатываем совсем. Кроме того, нынче очень холодная зима, а при температуре ниже -20 реагенты не работают, применять их бесполезно.

Дорожники говорят, работы им хватает, и когда снег не идёт.  Сейчас они приступили к вскрытию тротуаров, работает погрузчик и производится вывоз снега, ликвидируют валы, ограничивающие видимость. Ещё контрактом предусмотрена скоростная очистка комбинированными дорожными машинами.

- Но сегодня в Чернушке столько транспорта, что при очистке свежего снега и разброске противогололёдных материалов КамАЗы не могут двигаться с нужной скоростью.

Перечисляя виды и объемы работ, которые «Энергоинвест» должно выполнить за сезон, его руководитель подсчитывает:

- Раньше на год давали порядка 24-х млн. рублей, мы просили увеличить смету и теперь она составляет 30 миллионов. Но в контракт включили ямочный ремонт и нанесение разметки термопластиком. То есть смета на зимнее обслуживание осталась прежней. По предписаниям Заказчика мы устранили недостатки в установленный срок, - заявил подрядчик. 

Метели ещё впереди, а наши читатели жалуются, что звонить диспетчеру «Энергосервиса» часто бесполезно. Напоминаем телефоны Заказчика, куда можно позвонить в рабочее время: 4-46-37 МБУ «Благоустройство» по проблемам дорог в городе, 4-41-92 МБУ «УКС» по селу и округу. И, наконец, 4-25-79 – прокуратура. Еженедельные проверки продолжатся до конца сезона.