Кто будет кормить детей?

Елена Омелина - о ликвидации «Комбината питания»

С нового года  прекратит своё существование муниципальное  предприятие, которое более 25 лет централизованно организовывало питание наших детей в школах и детских садах. Ликвидация «Комбината питания» - мера вынужденная, продиктованная временем. Услугу на конкурсной основе будут оказывать подрядчики: либо  индивидуальные предприниматели,  либо те, кто с образовательным учреждением заключат прямой договор. Кроме того, школы и детские сады вправе самостоятельно оказывать услугу. Ответственность  за это  в полной мере ляжет на плечи директоров школ и заведующих детских садов.

Как будет осуществлять контроль муниципалитет? Что будет зависеть от родителей? А главное - не пострадает ли качество питания детей? Ответы на эти вопросы - в интервью с заместителем главы округа по социальным вопросам  Еленой Омелиной.

Елена Егоровна, судя по тому, что долгие годы «Комбинат питания» оставался одним из немногих в крае (а в последние годы – единственным)  специализированным предприятием, муниципалитет пытался  его сохранить? Когда звучит слово ликвидация, мнение однозначное - ничего хорошего не будет.  Как пришли к такому решению?

- Процедура ликвидации - вынужденная. Не один год мы пытались сохранить «Комбинат питания», обеспечивая его муниципальным  заданием, предусматривая разные варианты финансирования... Сегодня выдавать такую услугу проблематично. Согласно 131 ФЗ и другим документам, определяющим деятельность органов местного самоуправления, работа таких муниципальных учреждений, как «Комбинат питания», не предусмотрена. Оказание услуги по питанию детей - полномочия самих образовательных учреждений. Ликвидация - это, прежде всего, нормативно-юридическая необходимость.

Кто с нового года будет кормить детей?

- По закону об образовании учреждение может самостоятельно кормить детей. Такой вариант успешно опробовали в гимназии и второй школе. Кроме того, возможно заключение прямых договоров. К тому же в районе сложилась трёхлетняя практика оказания услуги индивидуальными предпринимателями. Частные предприятия готовы взять на себя и оказание услуги, и трудоустройство сотрудников. К слову, в последнее время  индивидуальные предприниматели уже обслуживали все городские школы и  пять городских  садов.  А «Комбинат питания» - сельские образовательные учреждения.

Все процедуры по оказанию питания  будут проходить на конкурсной основе.

Очевидно, что цель любого частника - зарабатывание  денег. А конкурсная  процедура предусматривает снижение цены. Не пострадают ли при этом дети?

Хочу успокоить родителей: стоимость питания ребёнка определена нормативными актами. Есть понятие одного «детодня» (в зависимости от возраста она разная).  Снижать  эту  стоимость подрядчик не имеет права. Понятно, что ему нужно будет оплачивать аренду оборудования, помещений, если они находятся в оперативном управлении образовательных учреждений.  За счёт каких ресурсов подрядчик будет снижать стоимость - зона его ответственности. Но очевидно, что не за счёт снижения стоимости питания детей.

Как это будет контролироваться?

- Выполнение контракта, прежде всего, обязан проконтролировать руководитель образовательного учреждения.

Постоянный мониторинг по всем определенным критериям и категориям ведёт и РУО. Соблюдение санитарно-эпидемических норм, соответствие меню по-прежнему проверяет Роспотребнадзор. Кроме того, проконтролировать соблюдение требований вправе и родители. Руководитель должен ознакомить их с меню, родители могут проверить, как работает столовая,  чем кормят их детей. 

Некоторые родители жалуются на рацион питания в детских садах: в меню сосиски, колбаса, а из мяса, в основном, курица. В чем причина?

- Прежде всего, в стоимость питания. Она невысокая, при этом нужно соблюсти все требования по калорийности, учесть возрастные особенности детей, а главное – «вписаться» в цены, которые постоянно растут. При всём желании каждый день кормить детей говядиной или сёмгой не получится у любого поставщика услуги. Перечень продуктов регламентирует  Роспотребнадзор. Если в нём есть указанные продукты, то они возможны в меню.  Но еще раз отмечу: родители имеют право ознакомиться с меню, высказать претензии и внести предложения.

Как, по-вашему, проходит переходный период?

- Надеюсь, безболезненно. Издано распоряжение главы округа о мерах, связанных с ликвидацией предприятия. В администрации создана рабочая группа, которая держит ситуацию на контроле. Образовательные учреждения, которые будут работать по прямым договорам, уже начали работу с подрядчиками. Руководители образовательных учреждений готовы к переменам. Работники «Комбината питания» были предупреждены, как и положено, за два месяца.

А что с трудоустройством работников «Комбината питания»?

- У них сегодня есть право выбора. Предприниматели, которые  занимаются организацией питания, готовы их взять к себе. В «Комбинате питания» работало достаточно много людей пенсионного возраста. Они  могут выйти на пенсию, используя положенные выплаты. Сегодня организация питания в школах и детских садах  – отрасль стабильная, не зависящая от экономической ситуации и эпидемиологической обстановки, поэтому квалифицированные кадры всегда востребованы. А зарплаты у индивидуальных предпринимателей не ниже, а иногда и выше, чем мог предложить муниципалитет. Еще один вариант трудоустройства –  когда руководитель самостоятельно организует питание. Выбор – за работниками.

Как в условиях переходного периода организован процесс обеспечения бесплатным питанием учеников начальной школы?

- На уровень муниципалитета каких-либо жалоб не поступало. Схема практически не поменялась, ведь и ранее почти 100% учеников начального звена питались в школе. Задача каждого директора - оказать качественную услугу. Деньги за ее выполнение образовательные учреждения, получают по факту - поквартально.

А что с обеспечением сухпайками детей, которые  на карантине?

- Мы должны будем обеспечить сухпайками детей в случае, если закроют всё образовательное учреждение. Если на карантине отдельная  группа или класс, то сухпайки не предусмотрены. Вернее, распоряжений из края к нам пока не поступало.  Соответствующее решение принимает краевая власть. Если такие указания появятся, мы обязательно их исполним.