Мы научились идти вперед, несмотря ни на что

Губернатор Дмитрий Махонин - о крупных инвестиционных проектах, восстановлении промышленности, флагманских отраслях и «новой экономике»

- По данным официальной статистики, определяющую роль в экономике региона продолжают играть крупные предприятия, прежде всего, топливно-энергетический комплекс. Не считаете ли вы такую высокую концентрацию экономики опасной для региона?

- Исторически сложилось, что Пермский край – это, прежде всего, индустриальный регион, и фундамент нашей экономики – крупные предприятия, в том числе и ТЭК. Опасных тенденций я тут не вижу. Наоборот, в непростых условиях пандемии предприятиям удалось пойти «в рост» по объемам производства продукции, увеличить экспорт, сохранить свои коллективы – численность сотрудников осталась на «допандемийном» уровне. Предприятия развиваются, осваивают новые технологии, вкладывают в свое развитие и наращивают мощности, создают рабочие места. Не исключено, что пандемия станет импульсом для развития тех отраслей, о которых мы сейчас только начинаем говорить.

Со своей стороны правительство края нацелено на поддержку всех отраслей, которые имеют перспективы роста, чтобы обеспечить развитие экономики на длительную перспективу. Для этого у нас есть целый ряд механизмов – специнвестконтракты, приоритетные инвестпроекты, займы Фонда развития промышленности.

Сегодня в крае реализуются 17 специнвестконтрактов как федерального, так и регионального уровня с объемом инвестиций свыше 480 млрд. рублей. Планируется создание почти 8500 рабочих мест.

Уже говорил о таком механизме, как приоритетные инвестпроекты – это тоже один из значимых инструментов поддержки. Сегодня в региональном портфеле 41 проект с общим плановым объемом инвестиций порядка 370 млрд. руб. Проекты реализуются как в традиционных для региона отраслях: химия, нефтехимия, машиностроение, деревообработка, так и в сферах формирования общественной и досуговой среды, медицинской промышленности, агропромышленного комплекса, транспортной инфраструктуры.

Минувшим летом начал работу контейнерный терминал «Сухой порт» в Чайковском. Проект интересен еще и потому, что открытие порта – один из шагов по развитию в Пермском крае логистической инфраструктуры. Мощности терминала позволят объединить потенциал крупных транспортных, экспедиторских и производственных компаний, напрямую обслуживать компании Пермского края, Удмуртии, Башкирии и Татарстана.

Кроме того, у предприятий есть возможность получить льготные займы Фонда развития промышленности. Наш региональный Фонд на протяжении 3 лет – лидер среди всех аналогичных фондов страны. Всего с момента начала его работы выдано свыше 9 млрд руб. займов на реализацию 60 проектов, что позволило создать в Пермском крае около 1 тысячи новых рабочих мест.

В фокусе нашего особого внимания - малый и средний бизнес. Сейчас в этом секторе в Пермском крае занято около 30% всех работающих граждан, и мы уверенно держимся на 5-м месте в рейтинге регионов ПФО по динамике развития и количеству занятых в малом и среднем предпринимательстве.

Поддерживаем наши малые предприятия с помощью льгот и преференций. Приняли решение продлить на 2021 год действие некоторых мер поддержки, установленных в 2020 году. Также рассчитываем, что со следующего года в регионе начнут действовать новые меры поддержки малого бизнеса, одна из ключевых - минимально возможные налоговые ставки в первые три года деятельности индивидуального предпринимателя или организации. Мы приняли беспрецедентное решение - снизить для начинающих предпринимателей ставку по налогу на доходы в 6 раз, на «доходы-расходы» – в 3 раза. Таким образом, мы даем начинающему бизнесу время «встать на ноги». Этот законопроект в первом чтении уже одобрил краевой парламент.

Важнейшей задачей остается развитие промышленной кооперации – как внутрирегиональной, так и «внешней». Ее ключевая задача – расширение рынков сбыта наших предприятий. Сегодня участники промкооперации – более 500 крупных, средних и малых предприятий региона, которые работают с 25 крупнейшими российскими и зарубежными заказчиками. Среди них такие гиганты, как «Газпром», «ЛУКОЙЛ», «Транснефть», «Фосагро». «Уралкалий», «СИБУР Холдинг», «ММК», «Метафракс» и другие. Эти компании сотрудничают с региональными промышленниками в машиностроительной, химической, IT-отраслях, других сферах.

- Пандемия снизила общие показатели предприятий из ТОП-300, можно ли говорить, что в 2021 году происходит восстановление?

- Пандемия от нас никуда не ушла, она все так же ощутимо влияет на нашу жизнь. Считаю одним из наших основных достижений то, что мы научились идти вперед, несмотря ни на что. Поэтому можем смело говорить о положительных тенденциях в экономике.

Фиксируем рост доходов в региональный бюджет. За первое полугодие 2021 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост доходов превысил 150%, основной источник поступлений - налог на прибыль.

Индекс промышленного производства за 9 месяцев текущего года показал рост порядка 4% на фоне спада в прошлом году. Выросли объемы отгрузки продукции, сейчас предприятия региона отгружают свои товары в 136 стран, средняя зарплата за 8 месяцев увеличилась на 7,5%.

Ну и, конечно, один из ключевых параметров — это сокращение числа безработных в регионе и рост занятости. По данным Росстата, среди регионов ПФО Пермский край по итогам 2020 года находится на 9-м месте. Уровень безработицы по итогам 2020 года составил 5,7%. По итогам 2021 года специалисты прогнозируют, что этот показатель опустится до 4,7%. Если в начале года на учете регионального Центра занятости населения состояло более 30 тысяч безработных, то по данным на октябрь порядка 12 тысяч человек. Таким образом, мы видим, что с начала года число безработных снизилось более чем в 2,3 раза. Мы видим положительную динамику, несмотря на ситуацию пандемии и существующие ограничения.

Если говорить о том, как мы выглядим на фоне других субъектов РФ, то в рейтинге за I полугодие текущего года Пермский край занимает 15-е место по развитию торговли, 16-е место по ВРП, на 17-м месте – по развитию промышленности. То есть по основным социально-экономическим показателям в сравнении с другими регионами мы выглядим очень прилично. При этом у нас есть все основания для того, чтобы улучшать свои позиции.

- Какие отрасли экономики сегодня играют определяющую роль для региона? Какие тенденции в этой сфере складываются последнее время?

- Мы делаем ставку на развитие наших флагманских отраслей: нефтехимии, машиностроения, на добычу минеральных удобрений. Если говорить о тенденциях, то это, безусловно, мощное усиление позиций IT. Пермский край уже сейчас в числе цифровых лидеров России, поэтому мы вошли в число 6 пилотных субъектов, где разрабатывается стратегия цифровой трансформации до 2030 года. Причём мы стали лидерами по количеству отраслей, включённых в этот документ, – вместо обязательных 7 мы планируем цифровую трансформацию в 18 отраслях.

Причины очевидны: за последние 3 года было инициировано большое количество проектов и информационных систем, у региона сильный образовательный потенциал в секторе IT и развитый бизнес в сфере высоких технологий. Конечная цель повсеместного внедрения IT-технологий – улучшение жизни людей. Возможность получать еще больше услуг в электронной форме, чтобы безопасно и удобно решать насущные вопросы. Это не только комфорт для жителей, но и снижение коррупционных рисков, улучшение делового климата и повышение эффективности работы государственного аппарата. В качестве примера приведу создание Единого цифрового профиля жителя. Создаем этот сервис на базе приложения «Управляем вместе» – цифровой профиль позволит не только решать проблемы территорий и участвовать в голосованиях, но и оплачивать поездки в общественном транспорте, парковку, посещать спортивные и культурные мероприятия, поможет получать услуги МФЦ и Службы занятости. И это лишь один из показательных примеров.

- Какие отрасли, на ваш взгляд, могут стать локомотивами роста для экономики региона на ближайшие 5-10 лет?

- Если говорить об отраслях, которые уже сегодня показывают свою эффективность и быстрый рост, то к ним я бы отнес машиностроение, сельское хозяйство, образование и, конечно же, информационные технологии.

В этом году впервые драйвером роста индекса промышленного производства стала обрабатывающая промышленность. Раньше это было не характерно для Пермского края – всегда лидировала добыча.

Одна из сильных сторон нашей промышленности — точное машиностроение. В нем, как и в ракетном двигателестроении, мы можем быть глобально конкурентоспособны, в том числе и потому, что эта продукция не массовая, а нишевая, заточенная под конкретного заказчика.

Пермский край экспортирует много сырья. Это и проблема, и возможность для роста. Есть перспективы в лесопереработке. Отрасль уже сегодня переходит к экспорту продукции более высоких переделов. Сейчас такое понимание приходит и в отношении сырой нефти: активно развивается нефтехимия. Но преимущество леса по сравнению с нефтью в том, что это возобновляемый природный ресурс.

Сельское хозяйство в ближайшие несколько лет будет расти за счет активного внедрения новейших аграрных технологий, новых подходов в управлении в отрасли и за счет эффекта низкой базы.

Телекоммуникации и информационные технологии возникли в России и в регионе практически с нуля, и в этом их преимущество. В этих областях реализованы инновации мирового уровня, они аккумулировали специалистов, которые могут и дальше «двигать» вперед целую индустрию.

Перспектив для роста очень много. Важно эти возможности использовать на благо жителей, чтобы край развивался, чтобы мы были конкурентными не только внутри страны, но и за ее пределами.

Газета Business Class

№27 от 22 ноября 2021 г.

Беседовал Вадим Сковородин