Содержание дорог, невыплаты зарплаты, земельные споры

Диалог. Прокурор района Иван Чебыкин ответил на вопросы журналистов

С момента, когда старший советник юстиции Иван Чебыкин назначен на должность прокурора Чернушинского района, прошло 4 месяца.  За это время он побывал в сёлах округа, познакомился с жителями, проанализировал ситуацию, обозначил круг проблем и первоочередных задач.

- Проблемы в разных территориях региона типичные. А вот их масштабы - разные. Чернушка  по многим показателям благополучный округ, но контраст между городом и поселениями сильно бросается в глаза, - признался Иван Владимирович, общаясь с журналистами.

 Приоритетными направлениями работы прокуратуры района он назвал защиту прав незащищённых категорий населения (пенсионеры, инвалиды, дети, сироты и прочие), соблюдение законности в сфере ЖКХ, в том числе благоустройство сельских территорий, содержание дорог и работа Фонда капремонта. В отдельный блок «местных проблем» прокурор округа также выделил земельные споры.

-  Зачастую при межевании выясняется, что соседский забор стоит не на месте, и начинается…  Жители округа достаточно часто обращаются по земельным вопросам в прокуратуру, много дел рассматривает суд. А ведь нет хуже спора, чем между соседями, - уверен Иван Чебыкин.

 Далее - о не менее значимых темах, которые подняли коллеги-газетчики во время пресс-конференции.

Дороги

Снега в этом сезоне ждали долго, но первый же циклон накрыл Чернушку с головой. «Освобождать» дороги из «плена» должны подрядные организации, за содержание дворов в городе отвечают управляющие компании. А проконтролировать исполнение обязательств должны Управление ЖКХ и благоустройства – в городе, Управление капитального строительства – на селе. Свою оценку того, как справляются те и другие, даёт и прокуратура.

- Тема зимнего содержания дорог актуальна для любой территории и для любого жителя, - считает прокурор района. - Конечно, прокуратура района в рамках надзорной деятельности обеспечивает контроль, акцентируя особое внимание на том, как свои обязанности исполняет органы местного самоуправления, а также ГИБДД. Именно на муниципалитете лежит обязанность контролировать качество работ, оперативно реагировать на ЧП (если они случаются) и на обращения жителей. Так, по решению, которое приняла администрация округа, контракт на содержание дорог в городе с ООО «Энергоинвест» расторгнут. До конца года эти работы будет выполнять ООО «УДС». Вопрос, кто будет чистить дороги в Чернушке в будущем году, находится в стадии согласования - документы направлены в ЦОЗ Пермского края (центр организации закупок).

 В настоящее время (контракт до 2024 года)  за содержание дорог в сёлах отвечают: ООО «Дорос» ( Павловка, Тюй, Трун, Есаул, Ореховая Гора и другие населённые пункты направления), ООО «УДС» (Брод, Бедряж, Ананьино, Ермия, Сульмаш и другие окрестные деревни), ООО «Энергоинвест» (Зверево, Рябки, Деменёво, Калиновка, Трушники, Етыш, Слудка и другие сельские территории этих направлений).

Не менее резонансная тема – строительство трассы М-12. Ежедневно на линию выходит порядка двух тысяч большегрузов, наполненных сыпучими материалами. Очевидно, они не могут «безболезненно» ездить по муниципальным дорогам и не вредить нашим мостам.

- В 2023 году по этому поводу в прокуратуру района поступило 3 обращения., которые были рассмотрены и удовлетворены, - комментирует Иван Чебыкин. По его мнению, вопрос по поддержанию дорог в проезжем состоянии находится на особом контроле администрации округа, а переговоры с руководством стройплощадки проходят постоянно. Также усилена работа сотрудников ГИБДД, в городе установлены ограничивающие движение знаки, задействовали грузовой эвакуатор. Принимаемые меры, по оценке прокурора, приводят с снижению напряженности.

Капремонт

Деятельность регионального Фонда капремонта – одна из самых сложных тем во всём крае. Она   находится на постоянном контроле прокуратуры. К примеру, в 2020 году отремонтированы 2 из запланированных 22 многоквартирных домов. На 2022 и 2023 годы ремонта в Чернушке не планировали вовсе. Нынче прокуратурой района направлено 8 исковых заявлений о понуждении к проведению капремонта четырнадцати многоквартирных домов, вынесено 4 представления. В настоящее время прокуратура проводит проверку качества работ по капремонту общего имущества девяти домов, в том числе дома №14 по Коммунистической и дома №113 по Ленина. 

- Надзорное сопровождение реализации программы капремонта - один из приоритетов работы прокуратуры. Так, совместно со специалистами УКСа и сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции ОВД мы контролируем все дома, в которых проводился ремонт в 2022 - 2023 годах. В том числе это дома, ремонт которых проводился за счёт денег, собранных на спецсчетах. Прокуратура даст свою оценку по каждому конкретному случаю.

 С 1 января 2024 года начнёт действовать новая программа. Она предусматривает, что объём проводимого капремонта в территориях будет напрямую зависеть от объёма собираемых муниципалитетом средств, - отметил прокурор района. А отвечая на вопрос журналистов про то, как сами жильцы могут влиять на темпы, объёмы и качество работ, Иван Чебыкин отметил:

- Не только могут, но и должны это делать, ведь управление многоквартирным домом и содержание общего имущества - обязанность всех жильцов. Региональным законом предусмотрен механизм передвижения сроков или замены видов работ. К примеру, запланирован ремонт системы теплоснабжения, а жильцы настаивают на ремонте кровли или отмостки. Чтобы соответствующее решение было принято, жильцы должны проявлять активность: проводить собрания, определять перечень работ, контролировать процесс.

Трудовые права

Может показаться, что сегодня нет таких работодателей, которые оставляют своих работников без зарплаты или нарушают сроки её выплаты. По сравнению с прошлым годом таких фактов, действительно, меньше (почти втрое), но они есть. В этом году в суд направлено 37 исковых заявлений о взыскании задолженности по зарплате на общую сумму 585 тысяч рублей (в прошлом году сумма составила 1миллион 176 тысяч рублей).  За несвоевременную оплату труда работников пять лиц привлечены к административной ответственности, назначено два наказания в виде штрафа, трое наказаны в виде предупреждения. В ходе одной из проверок в результате прокурорского вмешательства была выплачена задолженность в 500 тысяч рублей.

- За год сотрудники прокуратуры выявили более 300 нарушений. Зачастую нарушения трудового законодательства наблюдаются в сфере АПК, когда во время посевной и уборочной деньги крайне нужны на ГСМ, - прокомментировал прокурор Иван Чебыкин.

Вопросы, связанные с мобилизацией

- По поручению генеральной прокуратуры и прокуратуры Пермского края обращения граждан, связанные с призывом и мобилизацией, мы рассматриваем в первоочередном порядке. Так, в 2022 году в прокуратуру района поступило 7 заявлений от мобилизованных граждан. Среди оснований для обращения в прокуратуру они указывали наличие заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, а также наличие на иждивении троих детей в возрасте до 16 лет, - отметил прокурор.

А в ходе проверок выяснилось, что мобилизованные в военкомате не указали сведения о своих заболеваниях, не предоставили соответствующие медицинские документы. Были случаи, когда мужчины сознательно скрыли такие сведения, а после в прокуратуру обратились их родственники.

Также сотрудники прокуратуры выявили факты, когда руководители расторгали трудовые договоры с призванными на военную службу. По данным фактам прокуратурой были вынесены четыре протеста, незаконные приказы об увольнении были отменены.

- А вот что касается выплат военнослужащим, предоставления им отпусков, прохождения ими службы, то такие вопросы нашей прокуратурой не рассматривались, ведь они в компетенции военной прокуратуры, - акцентировал Иван Чебыкин. 

 Иван Владимирович поступил на службу в органы прокуратуры в январе 2010 года, став помощником прокурора Суксунского района. С августа 2012 года занимал должность зампрокурора Уинского района Пермского края, а после 5 лет руководил прокуратурой Уинского района, в мае 2020 года был назначен на должность прокурора Красновишерского района. С августа 2023 года возглавляет Чернушинскую районную прокуратуру.